學校校園踩踏、食物中毒等法律風險防范及輿情應對

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【校園踩踏】

【風險點】

因?qū)W生自身安全意識不足、心理素質(zhì)不成熟,學校硬件設施不合理、安全教育不到位、應急預案缺失,導致學生集中行進時容易出現(xiàn)擁擠并造成踩踏事故,造成學生群死群傷。

  • 【防范措施】
  • 加強師生安全教育并定期組織疏散演習,培養(yǎng)學生遵守秩序的習慣,提高師生對危險的警惕性以及應對能力。
  • 合理安排班級教室,并做好上操、集合、放學等關鍵時間點安全管理。強調(diào)安全第一, 適當錯開時間分批有序上下樓梯。必要時安排值班老師或值班學生在樓梯間維持秩序。
  • 在樓道等處設置清晰的安全警示標志,對學校進行安全評估并改進學校設施設備,確保符合國家相關的安全標準和要求,并定期檢查、修理。

制定學生擁擠踩踏事故應急預案。

【自然災害】

【風險點】

因出現(xiàn)臺風、地震、干旱、洪澇、強降溫天氣等自然災害以及由此產(chǎn)生的次生災害、衍生災害,造成師生傷亡及公私財產(chǎn)損失。

  • 【防范措施】
  • 排查安全隱患,提高校舍等基礎設施的防災、抗災性能;
  • 做好學校自然災害的預警工作,及時將自然災害預警信息傳達給師生及家長;
  • 對師生開展自然災害防災、減災教育與演習;
  • 制定學校突發(fā)自然災害應急預案。

 

【食物中毒】

【風險點】

因?qū)W?;A設施不完善,衛(wèi)生管理制度不健全,負責人衛(wèi)生意識淡薄,導致學校食物遭受污染,引起學生急性中毒性疾病,損害學生身體健康。

  • 【防范措施】
  • 安排專門人員負責學校食品衛(wèi)生的管理。
  • 加強對食品從業(yè)人員的衛(wèi)生安全管理及開展衛(wèi)生知識的培訓。
  • 建立、完善并嚴格執(zhí)行采購索證登記制度、庫房衛(wèi)生管理制度、粗加工及切配衛(wèi)生制度、餐具清洗消毒制度、食堂、餐廳清潔衛(wèi)生制度、食品留樣制度、向外訂餐資質(zhì)審查制度。
  • 建立學生食物中毒的應急處置程序,包括停止供餐、及時救助與排查以及迅速上報、通知家長等。
  • 【疾病感染】腸道、呼吸道、血液、自然疫源及蟲媒傳染
  • 【風險點】
  • 傳染性;
  • 急救。
  • 【防范措施】
  • 事前:
  • 日常加強傳染源管理,對班級、教學活動公共區(qū)域、學校飯?zhí)眉訌娦l(wèi)生管理措施;
  • 針對不同季節(jié)的高發(fā)疾病進行風險點排查及加強預防宣傳;
  • 組成急救及感染預防小組,定期對小組成員進行專業(yè)急救措施及傳染疾病應對措施的培訓,固定負責人;
  • 配合衛(wèi)生部門做好疫苗接種宣傳及接種工作;
  • 醫(yī)務室配備 AED除顫儀。
  • 事中:
  • 初步判斷傳染病類型,進行傳染源的隔離,切斷傳播途徑:
  • 對發(fā)病師生,發(fā)現(xiàn)人員或班級老師及時反饋,向校醫(yī)報備,及時聯(lián)系家長。同時告知家長盡快攜帶學生到正規(guī)醫(yī)院就診,待病情愈合后再返校;
  • 對密切接觸者根據(jù)不同病種觀察時限予以最長潛伏期的醫(yī)學觀察,做好潛伏期的防范隔離措施;
  • 校醫(yī)或相關負責人在專業(yè)醫(yī)生的建議下,采取恰當?shù)拇胧┍Wo其它學生;
  • 尋找傳染病發(fā)病原因或引起傳染的漏洞,控制疫情的進一步傳播;
  • 校方相關負責人及時與上級主管部門報備;
  • 及時向?qū)W生、家長開展健康教育、咨詢,普及傳染病防治基礎知識,避免引起恐慌; 緩停大型集體活動。
  • 事后:
  • 加強對疾病的認識及預防宣傳活動;
  • 對引發(fā)傳染的風險進行“亡羊補牢”;
  • 必要時可進行危機情況下的模擬演練。
  • 【輿情與公關處理】
  • 【風險點】
  • 輿情的及時疏導;
  • 防止輿情影響范圍的擴大;
  • 【防范措施】
  • 固定一至兩名的輿情專員(兼職或?qū)B殻?/li>
  • 按輿情的狀態(tài)區(qū)分為非常緊急、緊急、一般三個級別:
  • 一般級別的輿情:傳播范圍限于校園師生、或小部分家長,不影響正常教學活動的輿情;
  • 緊急的輿情:傳播范圍擴散到校外的家長等為主的社會公眾,對正常教學活動有一定影響的輿情;
  • 非常緊急的輿情:媒體介入、傳播范圍擴散到普通社會公眾,對正常教學活動產(chǎn)生中斷或深遠影響的輿情。
  • 對不同級別的輿情進行分級別的處理方式:
  • 對于一般級別的輿情,由輿情專員進行密切關注;
  • 對于緊急的輿情,由輿情專員向校方負責人進行匯報,由校方及時對輿情進行回應;
  • 對于非常緊急的輿情,校方及時向上級主管部門報備、溝通,通過媒體或政府部門對輿情進行回應,條件許可的情況下可咨詢公關處理機構的建議。
  • 緊急輿情回應的原則:早講事實、重講態(tài)度、慎講原因。